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这个项目投资上千亿却摆着晒太阳,直接损失超160亿!为啥?

来源:央视财经 2016-04-07 15:26 我要评论

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眼下,我国一些地方却出现了这样的怪现象,巨额投资的这些清洁能源建好了,却在限电......


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去年,我国的风电设备装机量成为世界第一。但眼下,我国一些地方却出现了这样的怪现象,巨额投资的这些清洁能源建好了,却在限电...资料显示,2015年,内蒙古风电限电率是18%;甘肃风电限电率39%;新疆的限电率是32%;吉林的限电率32%。根据国家能源局的统计,这些停用的风电设备,造成的直接经济损失超过160亿元。这是什么原因呢?






可发300亿度电却只发170亿度,为啥?



甘肃酒泉地区的玉门市、瓜州县,被称为世界风口、世界风库。为了利用这些丰富的风力资源,当地建成了很多风电场,但除了少部分风车还在转动,大部分风车都并没有在工作。 




这可不是一个普通的项目,是我国第一个大型风电示范基地。2008年,就通过国家审批,还被写进了国家能源局,十一五、十二五可再生能源规划,很多人都把它叫做“陆上三峡”。这么重大的项目,为什么建好了,风车却不工作呢? 




工作人员告诉记者,现在有的时间段,能发电的机组还不到十分之一。 



中国国电甘肃龙源风力发电有限公司副总经理 魏亮:绿色的表示运行的,就相当于48台机组只有4台机组在运行,这种情况持续了很长时间。 


三天时间,记者一共采访了酒泉市近十家风电厂,没有一家不被限制发电的。 




甘肃省酒泉市能源局局长 吴生学:现在我们酒泉这个地方,整个装机规模,如果说满打满算不限电,可以发到300亿度的电。300亿,现在发电,就是不到170亿度



建好了却不让发电,为啥?



上马清洁新能源花费大量资金,建好了却不让发电,这是为什么呢?




甘肃省电力公司给记者提供了这样一份数据:2015年,全省用电量是1300多万千瓦,但是新能源装机已经超过了1700万千瓦(1780万千瓦),当地根本用不了。 




这是西北电网分布图,目前甘肃的输电线路只和西北地区的几个省份连接,可这些省也不想使用甘肃的电。多出来的电要想送出去,只能依靠远距离跨省输电线路。可眼下,却没有这样的线路,如此一来,风车只能停转。 




国网能源研究院新能源与统计研究所所长 李琼慧:在规划里头没有和电源项目同步规划,所以2009年提出,核准整个程序下来到2015年才拿到核准申请,这是导致目前弃风限电严重,大量清洁能源送不出去的主要原因。 




国家电网的说法是,输电线路不是没有,早就规划了,只是国家能源局审批太慢,才造成眼下这个局面的,但是国家能源局对此并不认同。 


国家能源局新能源司副司长史立山告诉记者,2008年,国家能源局之所以批准甘肃的风电计划,有一个非常重要的条件,就是甘肃省必须“就地消纳”这些风电,也就是在甘肃和西北地区使用。对于甘肃出现如此大规模的风机停摆,国家能源局有着自己的看法。 



国家能源局新能源司副司长 史立山:出现弃风限电的问题,确实存在地方为了加快发展,大家拼命去建设,所以现在建设的量 超过了当地的消纳能力,这是在规划管理上出现了问题。



投资上千亿,项目咋就出炉了?



作为一个投资上千亿的国家级项目,上马前都应该有详细的调研,该建多大,最后谁来用,那么,当时的项目规划究竟是怎样出炉的呢?




甘肃省酒泉市能源局局长 吴生学:当时是这么考虑的,咱们有一个三峡,他的水电装机也达到了2千万千瓦,我们酒泉这个地方,好多风资源,不占耕地,不需征地,那就建设一个千万千瓦的风电基地。 


记者:有没有考虑过说市场有没有这么大的消耗能力? 




甘肃省酒泉市能源局局长 吴生学:咱们国家发展新能源的这个当初制定的这个方针,就是建设大基地,一定要融入大电网,它必须要用到全中国。 




对于国家电网,国家能源局所说的产能过剩,酒泉能源局并不认同,在他们看来,自己的风电既然可以送到西北电网,那么也就可以通过西北的输电网络,向全国送电。加上可再生能源法,明确对清洁能源优先使用,如此一来,酒泉的电就不愁用不掉,并不存在超量建设的问题。 




国家能源局新能源司副司长 史立山:我们提出甘肃停止一切电源的建设,暂停一切,包括太阳能风能,因为量太大了,你用不了,但是现实中,它还会有一些项目去建设,我觉得这个过程也是一个非常痛苦的过程,每一个地方涉及到就业,涉及到经济增长都有一些现实的问题



能源布局 家家都打小算盘 

 

现在出现停摆的风电项目,只是酒泉风电基地整体项目的第一期工程,如今,第二期工程正在建设之中,在二期工程设计时,酒泉就计划送到湖南,再向周边湖北、江西等省份输电。那么这份送电计划在现实情况中可行吗? 




湖南省电力公司电力交易中心主任 李湘旗:如果是我们省里的水电在发的时候,那我们是不可能买他们的电的,我们不能为了外省的清洁能源把自己的清洁能源牺牲掉,那肯定不行。 


另外湖南电力公司还认为,按照当时这条输电线路的建设规划,买甘肃的电,应该是整个华中地区的事情,那和湖南挨得最近的湖北、江西又怎么看呢? 




湖北省发改委电力处副处长 徐旸:不是简单的就是哪个省份缺电,哪个省份窝电,我们就这样简单的拉郎配。 




江西省能源局新能源处处长 王峰:长距离送电可能对我们受端电网,危险会很大,如果这个电量突然没有,突然丢失,那我们这个没有电源支撑的话,对于电网来说是非常危险的 


不远千里送来的电,却被拒之门外,是不是这些省份本来就不需要电呢?记者了解到:2014年12月以来,湖北、江西两省核准的煤电项目就达到10个,也就是说,湖北、江西这两个省,不仅不欢迎新能源,还在大量上马煤炭发电项目,因为选择火力发电,不仅仅可以在当地建设电厂拉动经济就业,而且这几年,煤炭价格一路下滑,价格也更便宜。 




国家的发展理念是逐渐用新能源替代煤炭,但是落实到地方却是加快煤电厂的建设。这其中究竟是哪里出了问题? 


国家能源局新能源司副司长 史立山:理论上讲,应该做到全国一盘棋,但实际工作中总会有差距,因为每个省都有他的利益,它有它的GDP增长,它有它的税收增长,就业。 


记者观察
发展新能源,保护环境,原本是件利国利民的好事情。但是这件事儿并不容易,甘肃想借机发展自己的风电基地;国家电网看到了发展电网的机遇;华中地区,想用火电发展地方经济。谁都没做错,但是放在一起,怎么看都不对,全国能源一盘棋变成了乱下棋。其实对于我们每个普通人来说,希望在经历了这场阵痛之后,我们能不忘初衷,让资源不再浪费,让环境真正好起来。 
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来源:央视财经(ID:cctvyscj)

本文编辑:张宁、李天路


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